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“双11”带来30万吨包装垃圾,代表委员支招给快递“瘦身”

2018-03-13 09:10:21   来源:富宝资讯   打印

  网购、快递正在改变中国人的生活方式,在享受快递带来便利的同时,如何让快递包装“减负上路”,减少污染?在这次两会上,全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东,全国政协委员、民盟江苏省委副主委、淮安市副市长王红红不约而同为此建言献策。

  新华报业全媒体记者石小磊仇惠栋

  数量惊人:一个“双11”就产生30万吨包装垃圾

  随着电子商务的迅猛发展,快递包装、外卖包装以及随之而来的废弃物污染形势严峻。“据国家邮政局测算,2017年‘双11’期间产生超过15亿件包裹。如果按业内每个包装箱0.2公斤的通常标准保守计算,15亿件快递至少产生30万吨的垃圾。”全国人大代表张近东对记者说,尽管一些电商物流企业“双11”前推出共享快递盒、循环包装袋等,但远远满足不了实际需求。在快递垃圾尚未建立起全面回收系统的情况下,过度包装、包装的循环利用率低下、快递垃圾泛滥、资源损耗和环境污染等问题将越发凸显。

  全国政协委员王红红介绍,根据一项不完全统计,2016年全国快递业消耗约32亿条编织袋、68亿个塑料袋、37亿个包装箱、3.3亿卷胶带,光消耗的瓦楞纸箱原纸就多达4600万吨,相当于消耗7200万棵树。商品过度包装造成大量“白色垃圾”和环境污染、资源浪费等问题。

  危害深远:拆箱即扔埋下“百年隐患”

  热爱网购的宅男宅女们往往都面临这样的难题:一天收10个快递,就收到10个箱子,胶带纸就能拉出一大团,回收很麻烦,扔掉又可惜。

  王红红委员说,消费者通常都是一次性使用商品包装后就直接扔进垃圾桶,即使许多回收再造的包装箱可以继续循环使用,但垃圾分类推广不力,许多完好的包装材料就被随手抛弃乱扔,最终都进入了垃圾处理场。据《中国青年报》去年11月份的统计数据显示,我国快递包装物总体回收率不到20%。

  在调研中,王红红委员发现,目前许多商品的包装袋及内部衬垫物基本都是以聚乙烯、聚氯乙烯为主要成分的塑料。在自然界中需要几十年甚至上百年时间才能降解,不管填埋还是焚烧,都会对环境产生巨大危害。

  针对快递业绿色包装及垃圾回收,国家陆续出台了一些指导性文件,不过,在张近东代表看来,在具体操作层面,很多环节仍然存在空白,同时,很多条例和规章亟需更新。“以快递废弃物回收为例,除对快递运单的保管、存放与回收有明确规定外,针对快递包装的其他部分只能参照2008年颁布的《包装与包装废弃物》标准,由企业自行处理。十年前的规章已经滞后,需要有针对性地重新制定。”

  代表建言:能否尝试全面推广绿色有偿包装?

  如何让快递“轻装上阵”?张近东为此提出建议,一是要尽快完善快递业绿色包装的相关标准和配套法规,提高实用性和可操作性,建立非环保包装的退出机制,逐步实现快递包装全面绿色化;二是制定专项扶持政策和激励机制,鼓励企业自主探索各类创新型绿色化解决方案,可有针对性地采取财政补贴、税收优惠、行政协调、荣誉助推、信用奖惩等多方面手段,多措并举、综合施治;三是加强国民绿色意识,大力倡导绿色化生活方式,提升全民环保共识,鼓励用户参与包装回收及绿色包装的使用,不断提升绿色意识。

  张近东认为,在正面宣传的同时,还可以辅以市场手段加速推进,一个可借鉴的例子是超市有偿环保塑料袋的推出。收费只是手段,消费者可以选择买或者不买,目的是不断强化消费者的环保意识。同样,可以尝试面向快递市场全面推广有偿绿色包装,确定好定价机制,一方面可促进绿色包装的循环使用,减少废弃物的产生,更关键的是,通过这样的方式加速促进社会环保意识的树立。

  委员声音:在快递行业推行“限塑令”

  王红红委员呼吁,一方面要严格执行新修订发布的《快递封装用品》等系列国家标准。推动企业降低商品封套用纸量、降低商品包装塑料薄膜袋的厚度以及气垫膜类包装袋、塑料编织布类包装袋的材料使用量。

  “更为重要的是,能有立法来关注这海量的‘包装垃圾’。”王红红委员这次带来了题为“关于出台《商品包装循环利用条例》,推行绿色流通的建议”的提案。她介绍,日本早在1995年就颁布了《容器包装循环利用法》,其中规定:容器及包装品的生产企业和利用企业,按照产量和销售量进行折算后,要向日本容器包装循环利用协会缴纳处理费。

  她希望,我国也要完善绿色包装法规标准,出台《商品包装循环利用条例》,明确鼓励使用可降解、可重复利用的环保包装材料,把推行商品包装减量等要求,用法律手段加以明确规范。此外,要及时调整相关的政策,准备会同相关部门研究调整“限塑令”,研究制定在电商、快递、外卖等行业率先限制一系列不可降解塑料包装使用的相关实施方案,并且督促地方,特别是城市加大落实的力度。

  如何让快递包装不再一次性,而是循环利用起来?王红红委员希望,政府部门对生产和使用绿色包装的企业给予资金支持和奖励,助力绿色包装推广使用。鼓励快递运输企业开展科技创新,参照集装箱模式设计出可回收重复利用的标准化的运输包装材料。对自有物流网络电商,鼓励或明确要求逐步使用可重复使用的快递材料,从源头上减少垃圾产生。她还建议,加强环保宣传教育,探索建立包装回收制度,鼓励消费者当面签收、拆包后,将纸盒留在快递点或还给快递员。

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