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土壤污染防治 今年计划立法

2017-03-10 13:50:37   来源:网络  

  环境保护部部长陈吉宁9日在十二届全国人大五次会议举行的记者会上,就生态环境保护的热点问题回答了中外记者提问。

  治理空气污染要打持久战

  对于一些地区秋冬季节重污染天气频发的状况,陈吉宁解释说,空气质量主要受两个变量影响,一是污染物排放量,二是气象条件。在冬季更容易形成静稳天气的条件,所以冬季的环境容量比较低。但冬季取暖又会增加污染物排放量。“这一减一增,导致了冬季频繁出现重污染天气。”

  他说,“大气十条”实施三年多来,空气质量变化显著。他同时承认,冬季取暖的污染改善程度并不大。2016年,京津冀、长三角、珠三角取暖季的PM2.5平均浓度与2013年相比分别下降9.6%、36.5%、26.6%。除京津冀之外,其他地区环境质量有比较大的改善。

  他说,主观原因是针对冬季的污染防控措施还需要进一步加强。

  “我们是在一个高污染排放量的情况下来改善环境,不可能一蹴而就。”陈吉宁指出,既要打好攻坚战,又要打好持久战,但“一定会比发达国家解决相同问题的时间更快”。

  中央环保督察将实现全覆盖

  新环保法2015年正式实施。陈吉宁说,环境守法的态势正在逐步形成。如从严查处各类环境违法行为,去年各级环保部门下达行政处罚决定12.4万余份,罚款66.3亿元,比2015年分别增长28%和56%。

  下一步,环保部将继续保持执法的高压态势,继续开展环境保护法的实施年活动,加强基层执法能力建设,完善相关的法律法规,不断加大执法力度。

  今年我国还要完成对15个省份进行督察,实现中央环保全覆盖,还要对一些问题突出的地方不定期开展专项督查和“回头看”。目前,24个省份出台省级环境保护督察方案。中央和省级两级环保督察的大格局已初步形成。

  土壤污染防治法

  被列入今年立法计划

  陈吉宁说,去年国务院印发的《土壤污染防治行动计划》是下一步解决当前土壤污染问题的重要工作部署,基本思路是坚持预防为主,保护优先,风险管控。

  他介绍,在有关土壤污染治理的工作部署中有两大基础。一是摸清家底,开展土壤污染的详查。现在对于土壤的污染底数不清,已公布的一些土壤污染超标率是点位超标率,并不代表着土壤污染的分布和状况。二是要推动建立健全法规标准体系。全国人大已经把土壤污染防治法列入了今年的立法计划,环保部也正在抓紧制定相关标准。

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